（通讯员：陈金辉）暴雨如注，狠狠砸向清流县密不透风的林海。手机在纪贤国掌心急促震动，一道警情撕裂雨幕：“沙罗坪林区，大量天然林木被采伐！”他抓起沾满泥点的警帽，那句刻在骨子里的承诺冲口而出：“请放心，我们马上就到！”话音未落，人已裹着湿冷山风撞入茫茫雨夜。警车车灯劈开混沌，这奔赴的瞬间，照亮了他二十七年如一日忠诚守护的苍翠大地，也映照着他将“绿水青山就是金山银山”理念深深刻入警魂的生命轨迹。
清流，这块镶嵌在南方林海中的“全国绿化模范县”，森林覆盖率高达80.2%。纪贤国，这位由森林分局局长擢升的县公安局副局长，曾荣立个人二等功2次、三等功1次，获评“全省优秀人民警察”等荣誉，血脉里浸透了松脂的芬芳与泥土的湿润。然而，真正让他从一名冲锋一线的案件查办者跃升为生态安全战略守护者的，是“两山”理念在他心中燃起的深刻觉醒。
绿色守望：身先士卒打击犯罪的“急先锋”
2018年深秋，沙罗坪那起特大滥伐林木案的警讯像一把冰冷的匕首直刺纪贤国的心口。当他和战友们艰难跋涉抵达现场，眼前的景象令人窒息：昔日浓荫蔽日的山坡，只余下狰狞裸露的黄土地，残留的巨大树根如被生生斩断的肢体，横陈在冰冷的泥土中。山风呜咽，卷起残枝败叶，仿佛山林无声的控诉。他蹲下身，指尖拂过那粗糙新鲜的断口，一种守护者失职的钝痛瞬间攫住了他——这伤痕，不仅刻在土地上，更深深灼痛了他的灵魂。
“查！掘地三尺，也要把凶手揪出来！”纪贤国心痛不已，声音低沉却如磐石坠地。他立即抽调精干警力，成立专案组，并组织全体森林民警参战，一定要将犯罪嫌疑人绳之以法。沙罗坪及其周边广袤的原始森林，成了无声的战场。时任清流县公安局森林分局局长的纪贤国身先士卒，带领战友们踏入危机四伏的密林深处。陡峭的山崖需要手脚并用攀爬，荆棘丛生的小径划破警服与皮肤，迷蒙的晨雾中辨不清方向，深秋的冷雨浸透骨髓。饿了，就着山泉水啃几口冷硬的干粮；累了，靠着粗壮的树干短暂喘息。每一个可疑的足迹、每一片异常的碾压草木痕迹、每一段被遗弃的运输车辙，都被他们如鹰隼般的目光反复审视、记录、分析。昼夜轮转，他们用双脚丈量着每一寸受伤的山林，用钢铁意志一寸寸拨开犯罪者精心布下的重重迷雾。当最终锁定嫌疑人并将其成功抓捕归案时，正义的锁链终于重重扣合，告慰了那一片片倒下的苍翠生灵。
守护的疆域，远不止于案发现场。纪贤国深知，利剑需常砺，警钟要长鸣。在森林分局掌舵期间，他连续重拳出击：“绿剑2018”锋芒直指各类涉林违法犯罪；“清理整治野味餐馆专项行动”如雷霆扫穴，斩断伸向珍禽异兽的黑手；“2020春季行动”织密了林区治安防控的天罗地网。这些行动并非虚张声势的符号，而是实打实的战果：6起挂牌督办的特大案件轰然告破，1775亩被蚕食的山林重归宁静，8629.1立方米被盗伐的“绿色黄金”得以昭雪，8名犯罪嫌疑人落入法网，为国家挽回经济损失逾500万元。
思想淬火：从“案件卷宗”到“生态文章”
沙罗坪特大滥伐林木案侦破后的相当长时间里，纪贤国处理涉林案件时，眼中看到的都是被砍伐的树木、被猎杀的动物、被破坏的现场，心中衡量的是立木蓄积、涉案金额、量刑标准。沙罗坪特大滥伐林木案案件显然办得漂亮，专案组被国家林草局森林公安局记“集体二等功”。然而，纪贤国并不觉得这是一件值得高兴的事情。“案子虽然破了，但是盗伐的珍贵树种是用了几十年甚至成百上千年，才能长成现在的样子，生态修复的代价太大了” 纪贤国摇头叹息说道。
“两山”理念的春风吹拂神州，也在纪贤国心中激荡起前所未有的波澜，他把目光投向了更远的未来。“生态类案件达到刑事立案标准，就说明生态已经遭到一定程度的破坏。所以，防范比打击更重要。”纪贤国说。
思想的嬗变催生了笔尖的耕耘。在繁忙的警务工作之余，一盏孤灯下，纪贤国开始了沉潜的思考与写作。他结合清流实际，将多年一线执法的实践观察与“两山”理念的深邃内涵相融合，先后撰写了《对县级森林公安分局机构改革和加强经费保障的几点思考》、《福建省森林公安机构改革之我见》、《从海南森林公安改革看森林警察实行垂直管理的必要性》、《生态文明建设战略布局下的公安改革探析》、《共生与共治：习近平生态文明思想引领生态安全综合治理新格局》《公安职能转型创新生态警务的基层实践》等6篇生态理论探索与实践思考文章。这些文章，字里行间倾注着一位森林警察对“国之大者”的深切忧思与锐意求索，是他对“守护绿水青山”使命认识的升华，是一名森林分局局长对国家战略的深刻领悟与主动担当。它们不仅发表在专业刊物上，更为全省乃至全国公安机关的生态安全治理提供了有益探索。
创新破茧：探索实践“11653”基层生态综合治理机制
思想的深度，最终要转化为行动的锐度。很显然，纪贤国已经敏锐地意识到，守护不能仅靠案发后的雷霆追捕，更需要源头活水的智慧与机制；他更清晰地认识到，森林警察的职责边界，远不止于追捕个案中的违法者；其价值坐标，更应锚定在守护这片绿水青山所蕴含的、不可估量的生态财富与永续发展的根基之上。“两山”理念的春雷，在他心中催生出破局的勇气——必须构建一套融合多方力量、贯通执法全链的协作新机制。纪贤国开始俯身实践，锐意求索生态保护前沿与机制的创新。
生态保护的最前沿在基层，各项工作的落实关键在基层但也难在基层。“防范比打击更重要！”，纪贤国一直希望再加强防范工作。要如何做足“防”的文章？构建“一林一警+”工作机制，全县各乡镇以派出所为牵头单位，按照“一林一警+乡镇挂村干部+村支书或村主任+村民小组长+护林员+山场业主”的“一林一警+N”模式，在森林防火宣传、森林资源保护等方面下大力气，真正实现林区治安网格化管理落地见效。
“一林一警+”工作机制的实践，很快带来了实打实的效果。2022年以来，清流县公安局依托“一林一警+N”机制开展保护森林和野生动植物资源宣传及森林防火宣传活动80余场次，发放宣传材料2万余份，进涉林企业（含餐馆）宣传500余家次。日复一日的宣传防范工作，让老百姓的环保意识明显增强。2022年3月的一日，温郊乡村民温某凌晨驾车回家途中，在马路上发现一只极其罕见的穿山甲。他意识到穿山甲是国家重点保护野生动物，担心被过路车辆碾压，便将其保护起来，天亮后报警。次日一大早，民警联合林业部门工作人员将穿山甲安全放归大自然。
现在，在纪贤国手机的“一林一警+”工作机制工作群里，每天各派出所都会传来民警按网格深入餐馆和木材加工厂宣传安全知识的照片，其中还有情况汇报。
“他们每天都要汇报，民警每去一趟可以起到一定的警示作用。” 纪贤国介绍说。
“一林一警+N”机制加强了防范工作，最大限度将涉生态类违法犯罪有效控制在萌芽状态，止于未发。
解决了“防”的问题，那么要如何才能攥指成拳聚合力？如何彻底打破部门壁垒，建立常态化信息共享、联合巡查、案件移送、专项整治、行刑高效衔接形成的完整闭环？如何建立上下贯通、警种联动、一体运行的打防协同体系？有效提升对复杂、跨区域、链条化涉林违法犯罪的打击精度和力度、全面提升打防控效能？如何打通司法最后一公里，避免机机械式执法，实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一？ “11653”,这个经过无数次调研、碰撞、试点提炼出的、在纪贤国担任森林分局局长期间便开始酝酿的基层生态综合治理“清流密码”，历经5年后，终于在2022年正式破茧而出。
“11”是“一林一警+N”；“6”是公安局与林业局、自然资源局、农业农村局、生态环境局等六部门联动；“5”是“五警种联勤”；“3”是“公检法三家联席会商”。
这串看似冰冷的数字密码，实则是“林警融合机制、部门联动机制、警种联勤机制、司法护航机制”四项机制，是融汇了林湖长制、群防群治、部门联动、警种联勤、司法护航、行刑衔接、数字赋能等多项功能的精密系统，是给莽莽青山装上的一副坚实铠甲。
实践光芒：机制优势转化成高效生态治理效能
“11653”机制绝非纸上谈兵，它迅速在清流的生态保护和执法工作中展现出强大的生命力与高效的治理效能。
2022年6月12日晚，清流县公安局网安大队发现辖区内有人发布受伤山麂的视频，于是立即会同森林警察大队进行联合研判，锁定发布者为嵩口镇村民。随后，森林警察大队与嵩口派出所联合行动，在犯罪嫌疑人家中查获野生活体。经连夜审讯，犯罪嫌疑人供述这些是从他人手中收购而来。得到线索后，森林警察大队民警立即赶往温郊乡，联合温郊警务室民警当场抓获犯罪嫌疑人并查获猎夹、套索等非法狩猎工具。从获取线索到抓获犯罪嫌疑人，仅用2个小时，“11653”机制威力初显。
2023年3月8日晚，独自一人乘船来到沙芜乡铁石村马元垅沙场河段的居民陈某，引起了森林警察大队巡逻人员的注意，但由于该河段情况复杂，单凭巡逻人员的力量很难快速解决。森林警察大队随即通知沙芜派出所、沙芜乡综合执法大队、县农业农村局执法大队等多部门，互通共享信息资源，联合开展现场查处工作。经查，执法人员当场缴获电鱼工具一套、非法渔获物32.95公斤。
2023年3月14日凌晨，森林警察大队接线索举报，有人采用灯光照明猎捕的方式进行非法狩猎。经部署，犯罪嫌疑人被当场抓获，并查获国家“三有”野生动物棘胸蛙活体2只及作案的头戴式照明灯具和网袋等工具。在随后的案件处理过程中，因案件适用的相关文件、法律解读存在争议，3月23日，清流县公安局、清流县检察院召开联席会，就这起案件的办理疑点、难点等问题进行了会商座谈交流。检警双方结合各自的职能角度、工作实践，就办理过程中存在的案件定性、法律适用、社会效果等多项问题进行了沟通协商，最终达成共识。
2024年7月，灵地镇步云村村支书李金旺报案，称某山场的3棵杉树被盗伐。接报后，森林警察大队联合刑侦、网安等警种部门深挖彻查，打掉了一个跨龙岩、三明2个地市4个县的盗伐林木案、盗窃案的违法犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，带破案件20多起，消除了长期流窜在这一带“蚂蚁搬家式”盗伐林木的危害，该案被省厅列为督办案件。步云村村书记为表达感激之情专门送来锦旗一面。纪贤国坦言，盗伐林木案是涉林案件中最难啃的“硬骨头”，这起案件从获取线索到抓获犯罪嫌疑人，仅用了1个月的时间，工作效率较几年前显著提升。
2025年2月14日，接县局指挥中心预警，森警大队会同网安大队迅速研判。根据研判信息，森警大队随即联合李家派出所开展行动，成功抓获犯罪嫌疑人李某，并查获自制气枪一把。经审讯，李某对其使用自制气枪在清流县李家乡鲜水村龙龟山水库山场狩猎，并猎捕一只白鹇的犯罪事实供认不讳。从获取线索到抓获犯罪嫌疑人，仅用几个小时，相较于以往同类案件，工作效率显著提升。如此变化，便是依托“11653”机制中“五警种联勤执法”机制，综合利用“大公安”各警种资源的有力证明。
“11653”机制提供的坚实体系支撑，让每一次行动都不再是孤立的突击，目标更精准、力量更整合、打击更彻底、工作更高效。每每一起案件结案后，纪贤国都会不自禁拍着新任森林警察大队大队长的肩：“以前的我，带的队伍是‘独行侠’；现在的你，队伍比我当年多了‘盟友’、‘千里眼’和‘顺风耳’……。”
2022年以来，清流县共破获各类涉林刑事案件47起，查处林政、治安案件130余起……一项项数据、一例例成果，为保护清流全县生态向好发展，实现新一轮绿色崛起奠定了坚实基础。
纪贤国倾注心血探索实践的“11653”基层生态保护与执法协作机制，正成为撬动清流绿水青山长效守护的新杠杆。在新杠杆的撬动下，清流的生态保护实现了质的飞跃，群众的生态保护意识不断增强，案件发生率大幅下降，辖区的生态安全实现了巨大改变，生态呈现出前所未有的好转，处处演绎着人与自然和谐共生的美好场景。“11653”基层生态保护与执法协作机制也在全省乃至全国都产生了一定的影响力，被三明市公安局列为全市生态综合治理品牌，经验做法先后在学习强国、人民网、新华网、中新网等国家级各大媒体广泛的宣传报道。
守护之恒：变的是岗位，不变的是初心
岗位的变化，并没有让纪贤国停下守护青山绿水的脚步。“新型生态警务是一项长期任务，需要久久为功。”纪贤国经常说。为打通公安服务绿色发展最后一公里，纪贤国策划布建全县域生态警务站点，建成覆盖全县幼儿园、中小学校和重点生态部位的生态警务驿站（宣传栏）200多处（块、面）、生态警务站7个、生态警务联勤工作站4个，把生态警务的触角延伸到每一个角落，大力弘扬生态文明主流价值观，激发全社会营造“人人、事事、时时、处处”崇尚生态文明的浓厚氛围。清流县各部门和社会组织都积极形动起来，形成了全社会共建共治共享格局。2024年,纪贤国代表清流县公安局先后4次在全省生态警务会议上作典型发言，这一做法被认定为具有清流辨识度的山林型生态警务“清流样版”。
纪贤国非常注重生态理念的宣教工作，在他的推动下，历时一年多由他主导撰写文案促成“清流县生态文明展示馆”的建成并投入使用。自2024年11月开馆以来，共接待省政府、三明市委领导和全国各地各部门前来参观共计100多批次10000余人。2025年6月，该馆被确定为“清流县科谱教育基地”，纪贤国也被清流县委党校确定为习近平生态文明思想课座教师，为县委党校学员讲授习近平生态文明思想。
清流，这方滋养乡亲的绿水青山，在生态警务的温情守护下，但见碧水长流，鱼翔浅底，成为福建省最“绿”的县之一。
此时的纪贤国，一双明亮的眼睛散发着睿智的光芒，语气坚定而又执着：“当森林分局局长时，我用脚步丈量每座山头；当公安局副局长后，我要用机制守护整片林海。岗位赋予不同的战场，但我对青山的誓言从未改变。”
尾声：年轮新章
暮春的沙罗坪林区，纪贤国凝神看着被盗伐原地补种的苍翠松林，久久不语。他俯身拾起一片落叶：“看这些年轮，最外圈是2018年长的——正是我开始酝酿‘11653’机制那年。”阳光穿过叶脉，在地面投下清晰的脉络投影，宛如一套精密的生态治理系统。
此刻对讲机响起：“报告纪局，无人机巡护未发现异常。”他望向层峦叠翠的远山，当年那个在暴雨中冲向盗伐现场的年轻森林分局长，与此刻运筹帷幄的副局长身影在时空中重叠。职务的变迁从未改变守护的坐标，只是将一个人的冲锋，升华为整座县城的生态自觉——这是十多年不见的穿山甲穿越公路时未曾惊惶的底气，这是国家一级保护动物海南鳽飞进闹市区时的悠然，
更是年轮深处，一位森林卫士用双重身份写就的永恒誓言“誓为生态环境保护做点事；誓为美丽中国建设出点力！”
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