今年两会期间，住陕全国政协女委员、住陕全国人大女代表带着关系国计民生、行业发展的建议，建真言、献良策、谋善举，依法履行人民赋予的神圣职责，为“十四五”规划开好局、起好步贡献三秦巾帼力量。
全国政协委员、民盟陕西省委副主委、西安交通大学经济与金融学院教授 李香菊
“首先要明确税收管辖权的划分，我们应当积极参与国际税收规则的制定，发挥中国作为世界第二大经济体的国际影响力，在国际税收规则体系的重构中贡献中国智慧。”李香菊建议我国应积极完善数字经济的税收体系，明确数字产品和服务的增值税税收制度，有侧重地为一些该扶持、该鼓励的数字经济企业减负，从而促进数字服务贸易的发展。
她说：“除了制度设计之外，我们还要健全税收征管机制，组建专业化税收征管人员，充分运用大数据、区块链、人工智能等数字技术全方位加强数字税收监管。”
除了数字经济征税，李香菊今年还准备了其他三个方面的提案：优化我国股权激励个人所得税政策，丹汉江流域环境保护、生态修复，以及组建秦岭生态可持续发展国家实验室。
全国政协委员、陕西省戏曲研究院院长 李梅
结合本职工作与调研思考，李梅将建言重点放在文旅融合方面：“陕西既是文化大省，也是旅游大省，文旅资源丰富，比如华山有劈山救母的故事，临潼有千古一帝、杨贵妃等文化IP，但目前我们陕西在文化旅游方面还没有能在全国范围内有广泛影响力的作品，如果能更重视这方面的发展，陕西的旅游业包括戏曲发展会走上一个新的台阶。”
全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任 方燕
性侵未成年人犯罪中，未成年被害人遭受的精神创伤可能伴随其一生，有的还需要长期进行心理疏导，家庭不得不承担高昂医疗费用。更有甚者，还面临无法在原居住地、学校正常生活和学习的困境等。
方燕建议，将精神赔偿纳入赔偿范围，由教育部门牵头对遭受性侵未成年人进行转学安置，协调民政部门为在转入地没有住房的未成年被害人家庭提供住房保障措施——
“有关部门应当尽快出台实施细则，明确转学安置的程序、方案以及法律责任，保障未成年被害人在新环境中健康成长。诸如明确司法机关在相关案件的处理中应当明确‘适用转学安置的保护措施’，并有权协调转出、转入地教育主管部门配合办理未成年人学籍的转入和转出，协调民政部门为在转入地没有住房的未成年被害人家庭提供住房保障措施。同时，转入地相关对接单位应对未成年被害人隐私进行有效保护，以免再次对其造成伤害。”
全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司党委书记兼董事长 崔荣华
随着现代社会生活节奏加快，工作压力增加，常出现职场人牺牲睡眠与休闲时间，以健康为代价工作奋斗的现象，崔荣华建议：“在《劳动法》中，将健康检查作为规定，同时依托各省区域信息平台，充分利用信息技术，创新健康管理手段及服务模式，做好劳动者的健康管理保障。”
针对“现在的乡村已由单一从事农业的地方，变为融合生态涵养、休闲观光、文化体验、康养度假等多功能于一体的综合发展区域”，崔荣华建议，依托陕西优势生态资源和现有脱贫成绩突出、发展潜力巨大的乡村，充分发挥陕西农业“特大奇优”优势，大力扶持发展数字乡村、数字农业和数字康养产业，推进陕西乡村振兴样板建设。同时，将符合一二三产融合、城乡融合的“都市农业+乡村旅游+数字康养”的乡村振兴特色康养项目纳入“十四五”规划国家重大工程和项目。特别是对在推进乡村振兴、生态康养方面有示范引领作用的乡村，给予重点政策、补贴等扶持。
全国人大代表、西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所民航社区民警 郝世玲
“受传统文化影响，老人们更愿意选择居家养老。但儿女们大多有自己的工作和家庭牵绊，难以兼顾。加之老年人多患有疾病，需要专业照护，传统家庭养老方式难以应对。”对此，郝世玲计划提出关于落地落实子女带薪护理假、引进大中专毕业生从事养老服务业的建议。
“我希望，把更多群众的心声带到全国两会，在全社会营造一种敬老、养老、助老的氛围，让越来越多的专业人才投身养老服务业，守护最美夕阳红。”郝世玲说。
全国人大代表、西安餐饮行业代表 胡春霞
胡春霞认为，垃圾分类是一项造福千秋万代的好事情，有利于节能减排、环境治理。她建议，可以将垃圾分类与节约粮食相结合，同时在进行小区整体设计和规划时，一并考虑垃圾分类投放点选点位置，便于日后工作开展、便于居民垃圾投放。还可以对垃圾投放点综合评估地段、环境、管道等因素，污水统一纳管，实现长效机制。
此外，作为基层人大代表的一员，胡春霞还十分关注职业教育体系发展，她说：“近年来，我国职业技术人员严重不足，希望政府尽快完善职业教育的体系，整合职业教育的管理体制，给予职业教育更多的办学自主权，同时加强其内部管理，促进职业教育协调发展。”
住陕全国人大代表、陕西省美术家协会副主席宋亚平
作为一名画家，宋亚平长期关注少儿美术教育工作，并不断探索更好的教学方法。宋亚平认为，应鼓励孩子多参与公益性展赛、室外写生、美术馆博物馆参观等社会实践活动，提高其艺术素养。此外，应对孩子的日常表现进行跟踪记录，作为孩子活动课程的测量指标之一。建议取消对12岁以下儿童的各种门类的美术考级，包括水彩、水粉、色彩、油画、国画等技术门类的考级。
“提高全民审美认知、在全社会形成共识同样不可忽视。”宋亚平表示，要不断开展少儿美术教育和艺术通识教育，提倡以学校教育为主、校外辅导为辅的美术学科核心素养培养，通过图像识读、美术表现、审美判断、创意实践、文化理解等，把握艺术教育的正确方向，用好博物馆等公共教育资源，讲好美术文化故事，让儿童插上艺术的翅膀，飞向更广阔的天空。
全国人大代表、西安公交巴士运营公司工会主席 王曼利
王曼利建议，在全国推广西安市新城区的养老助餐模式。新城区的养老助餐模式，是新城区“1+3+6”基层治理体系的重要内容，具有“政府主导、让利于民，市场引领、微利经营，综合服务、养身养心，科技赋能、智慧加持”四个特点。老年人可在这些餐厅购买到物美价廉的餐食。
王曼利认为，新城区养老助餐模式能优化基层社会治理，具备在全国推广的社会价值和可操作性。这种模式采取“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点”的办法，自带公益性、服务性，在项目选址、配套建设、企业招标、后期监管等方面，均由政府牵头实施、统一监管，更有政府公信力，让群众放心。
来源：西部网 陕西日报 陕西政协
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